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市文广新局关于落实市委第四巡察组巡察情况的反馈意见整改方案
发布时间:2018年02月24日 来源:

        根据市委统一部署,2017年10月10日至11月5日,市委第四巡察组对我局进行了巡察,2018年1月11日将巡察意见向我局进行了反馈。巡察组实事求是、客观公正地指出了我局在坚持党的领导等工作中存在的问题和不足,有针对性地提出了改进意见和建议。市文广新局党组对巡察反馈意见高度重视,成立了以局党组书记、局长郑局廷同志为组长,分管领导为副组长,相关科室各科(室)和二级单位负责人为成员的整改落实工作领导小组,要求市文广新系统全体党员干部把做好巡察整改工作、作为当前及今后一项中心政治任务来抓,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。具体整改方案如下:

一、指导思想

全面深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,遵循“突出重点、分类整改、落实责任、务求实效”的原则,明确整改责任,狠抓跟踪问效,突出建章立制,确保解决实际问题。整改工作坚持“四个结合”,与贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》相结合,与加强党风廉政建设和反腐败工作相结合,与持续开展“两学一做”专题教育相结合,与抓好领导班子和干部队伍建设相结合,形成党要管党、从严治党、转变作风、服务群众的长效机制。始终坚持党组负主体责任、班子成员负领导责任、承办科室和二级单位负直接责任、全系统共同参与,同心协力抓好巡察反馈意见整改落实工作。

二、整改措施

(一)在坚持党的领导方面

1.针对“班子担当精神不足”问题的整改措施

(1)加强学习教育。强化领导班子牢固树立“四个意识”思想教育学习,进一步强化担当意识和奉献意识教育。

2)加强管理考核。在目标任务管理上,明确目标责任制,实施并完善绩效考核管理,以岗位激励、职称晋升、评先表模为抓手,推动文化事业发展、责任落实于具体目标任务中。推行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制等六大制度,并跟踪问效,责任到人,到科室,让每个人都有压力,有动力。

责任领导:郑局廷  

责任单位:政工科

人:周  云、张  

完成时间:2018年1月31日前

2.针对“党组核心作用发挥不好”问题的整改措施

强化市文广新党组织建设,修订完善《市文广新局党组工作规则》,明确党组会、局务会职责,党组会研究党务、人事事宜;局务会研究日常工作、政务、资金等事宜,“三重一大”事项由局党组会议研究决定,建立各自会议记录本。

责任领导:郑局廷

责任单位:政工科

人:周  云、张  

完成时间:2018年1月31日前

3.针对“党内政治生活不严” 问题的整改措施

1)每半年召开一次民主生活会。2018年元月下旬召开民主生活会,认真开展批评与自我批评,让红脸出汗常态化。

责任领导:周  

责任科室:政工科

人:张  

完成时间:2018年1月31日前

2)制定《市文广新局“三重一大”事项集体决策制度》,规范决策程序和形式。

责任领导:吴  

责任科室:监察室牵头、科(室)配合

人:黄礼文

完成时间:2018年3月11日前

(二)在加强党的建设方面

4.针对“党建工作抓而不紧” 问题的整改措施

1)每月召开一次党组会议,研究党建工作和党风廉政工作;

2)加强对基层党支部的党建业务培训,落实“三会一课”制度;

3)做好会议记录,

责任领导:周  

责任单位:政工科

人:张  

完成时间:2018年3月11日前

5、针对“思想建设抓而不实”问题的整改措施

(1)严格执行党组中心组学习制度,规范班子成员学习笔记。

责任领导:周  

责任单位:政工科

人:张  

完成时间:2018年3月11日前

(2)对领导班子述职述廉报告勤于检查督办

责任领导:郑局廷

责任单位:办公室、监察室

人:涂  强、黄礼文

完成时间:2018年1月31日前

6、针对“工作作风抓而不力”问题的整改措施

(1)已督促“台湾风情文化广场”投资方开工建设,该项目将于2018年1月31日前开工建设。

责任领导:吴  

人:刘  锦、代习平

完成时间:2018年1月31日前

2)积极与投资方协商沟通,要求投资方迅速支付拆迁户搬迁还建安置费。

责任领导:吴  

人:刘  锦、代习平

完成时间:2018年3月11日前

3)严格执行《市文广新局机关考勤管理制度》

责任领导:吴  

责任单位:办公室

人:涂  

完成时间:2018年1月31日前

在落实全面从严治党方面

7、针对“主体责任意识不强”问题的整改措施

扎实抓好党风廉政教育,建立健全党组班子成员及党支部书记述职述廉工作制度,切实增强领导班子党风廉政建设责任意识,推动党风廉政建设主体责任有效落实。制定出台市文广新局党风廉政建设主体责任考核方法和评分细则,并将考核结果作为领导干部评优评先和选拔任用的重要依据。

责任领导:吴  

责任单位:监察室

人:黄礼文

完成时间:2018年3月11日前

8、针对“一岗双责监督不力”问题的整改措施

全面排查廉政风险点,强化重要岗位监督管理。

责任领导:吴  

责任单位:监察室

人:黄礼文

完成时间:2018年2月31日前

(四)在党风廉政建设和反腐败工作方面

9、针对“专项资金不专”问题的整改措施

1)全面开展专项资金使用、办公费、公车运行费、公务接待费用等专项清理。

2)局主要领导和财务人员要强化财经纪律学习,分管领导要加强对财务票据审核,严格执行财经制度。

责任领导:吴雄

责任单位:财务审计科

人:涂  强、雷宜荣

完成时间:2018年2月31日前

10、针对“中央八项规定精神落实不够”问题的整改措施

1)按照党政领导干部办公用房标准,对领导班子办公用房开展清理。

责任领导:吴  

责任单位:监察室

人:黄礼文

完成时间:2018年1月20日前

(2)对车改补贴进行专项清理,清退超标准发放的车改补贴。

责任领导:吴  雄、周  

责任单位:财务审计科、政工科

人:雷宜荣、张  

完成时间:2018年1月31日前

(3)严格按照《公务接待管理制度》,接待来客。

责任领导:吴  

责任单位:办公室、财务审计科

人:涂  强、雷宜荣

完成时间:2018年1月31日前

4)在全系统开展违规兼职专项清理,追究相关责任人责任。

责任领导:吴  

责任单位:监察室

人:黄礼文

完成时间:2018年1月31日前

5)严格执行《公务用车管理》制度,杜绝公务油卡为私车加油现象。

责任领导:吴  

责任单位:办公室

人:涂     

完成时间:2018年1月31日前

11、针对“综合执法不严”问题的整改措施

规范执法行为,严格执法管理,强化执法监督,实行执法公开。

责任领导:郑局廷

责任单位:市场科、市文化市场综合执法支队

人:姚  琦、陈书桥

完成时间:2018年1月31日前

12、针对“财务监管不紧”问题的整改措施

对二单位2015年至今的财务进行专项审计,以后每半年对二级单位进行专项审计,并形成审计报告。

责任领导:吴  

责任单位:财务审计科

人:涂  强、雷宜荣

完成时间:2018年3月11日前

(四)在选人用人工作方面

13、针对“机构设置缺权”问题的整改措施

1)按照政府三定方案和编办文件,规范设置机关科室和配备领导干部职数。

责任领导:周  

责任单位:政工科

人:张  

完成时间:2018年1月31日前

2)全面完成市文化市场综合执法支队改革

责任领导:周  

责任单位:市文化市场综合执法支队

人:姚  

完成时间:2018年3月11日前

14、针对“党员管理缺位”问题的整改措施

想方设法联系电影公司失联党员,成立电影公司党支部,组织党员开展活动、收缴党费。

责任领导:陈  光、周  

责任单位:新闻出版广电科、政工科、市银兴农村数字电影放映院线

人:黄文凯、张  玉、代习平

完成时间:2018年3月11日前

15、针对“用人程序缺失”问题的整改措施

严格执行《干部选拔任用条例》,规范选人用人程序,补充完善材料。

责任领导:周  

责任单位:政工科

人:张  

完成时间:2018年1月31日前

三、保障措施

(一)明确职责,落实责任。局党组成员要带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。各责任科(室)、二级单位要明确职责、具体明确办结时限和办理要求,认真落实整改措施,确保整改取得实效。

(二)健全制度,强化督查。责任科(室)、二级单位要针对整改工作中出现的新情况、新问题,及时研究部署,提出有针对性的措施,定期向巡察组汇报整改情况。对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查,发现问题,及时研究解决。

(三)公布情况,接受监督。在市文广新局门户网站向社会公布整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见,整改落实情况及时向党员、群众通报,自觉接受党员、群众监督。

 

 

 

中共仙桃市文化广播电视新闻出版局党组

2018年1月15日

市文广新局关于落实市委第四巡察组巡察
情况的反馈意见整改方案

 

根据市委统一部署,2017年10月10日至11月5日,市委第四巡察组对我局进行了巡察,2018年1月11日将巡察意见向我局进行了反馈。巡察组实事求是、客观公正地指出了我局在坚持党的领导等工作中存在的问题和不足,有针对性地提出了改进意见和建议。市文广新局党组对巡察反馈意见高度重视,成立了以局党组书记、局长郑局廷同志为组长,分管领导为副组长,相关科室各科(室)和二级单位负责人为成员的整改落实工作领导小组,要求市文广新系统全体党员干部把做好巡察整改工作、作为当前及今后一项中心政治任务来抓,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。具体整改方案如下:

一、指导思想

全面深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,遵循“突出重点、分类整改、落实责任、务求实效”的原则,明确整改责任,狠抓跟踪问效,突出建章立制,确保解决实际问题。整改工作坚持“四个结合”,与贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》相结合,与加强党风廉政建设和反腐败工作相结合,与持续开展“两学一做”专题教育相结合,与抓好领导班子和干部队伍建设相结合,形成党要管党、从严治党、转变作风、服务群众的长效机制。始终坚持党组负主体责任、班子成员负领导责任、承办科室和二级单位负直接责任、全系统共同参与,同心协力抓好巡察反馈意见整改落实工作。

二、整改措施

(一)在坚持党的领导方面

1.针对“班子担当精神不足”问题的整改措施

(1)加强学习教育。强化领导班子牢固树立“四个意识”思想教育学习,进一步强化担当意识和奉献意识教育。

2)加强管理考核。在目标任务管理上,明确目标责任制,实施并完善绩效考核管理,以岗位激励、职称晋升、评先表模为抓手,推动文化事业发展、责任落实于具体目标任务中。推行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制等六大制度,并跟踪问效,责任到人,到科室,让每个人都有压力,有动力。

责任领导:郑局廷  

责任单位:政工科

人:周  云、张  

完成时间:2018年1月31日前

2.针对“党组核心作用发挥不好”问题的整改措施

强化市文广新党组织建设,修订完善《市文广新局党组工作规则》,明确党组会、局务会职责,党组会研究党务、人事事宜;局务会研究日常工作、政务、资金等事宜,“三重一大”事项由局党组会议研究决定,建立各自会议记录本。

责任领导:郑局廷

责任单位:政工科

人:周  云、张  

完成时间:2018年1月31日前

3.针对“党内政治生活不严” 问题的整改措施

1)每半年召开一次民主生活会。2018年元月下旬召开民主生活会,认真开展批评与自我批评,让红脸出汗常态化。

责任领导:周  

责任科室:政工科

人:张  

完成时间:2018年1月31日前

2)制定《市文广新局“三重一大”事项集体决策制度》,规范决策程序和形式。

责任领导:吴  

责任科室:监察室牵头、科(室)配合

人:黄礼文

完成时间:2018年3月11日前

(二)在加强党的建设方面

4.针对“党建工作抓而不紧” 问题的整改措施

1)每月召开一次党组会议,研究党建工作和党风廉政工作;

2)加强对基层党支部的党建业务培训,落实“三会一课”制度;

3)做好会议记录,

责任领导:周  

责任单位:政工科

人:张  

完成时间:2018年3月11日前

5、针对“思想建设抓而不实”问题的整改措施

(1)严格执行党组中心组学习制度,规范班子成员学习笔记。

责任领导:周  

责任单位:政工科

人:张  

完成时间:2018年3月11日前

(2)对领导班子述职述廉报告勤于检查督办

责任领导:郑局廷

责任单位:办公室、监察室

人:涂  强、黄礼文

完成时间:2018年1月31日前

6、针对“工作作风抓而不力”问题的整改措施

(1)已督促“台湾风情文化广场”投资方开工建设,该项目将于2018年1月31日前开工建设。

责任领导:吴  

人:刘  锦、代习平

完成时间:2018年1月31日前

2)积极与投资方协商沟通,要求投资方迅速支付拆迁户搬迁还建安置费。

责任领导:吴  

人:刘  锦、代习平

完成时间:2018年3月11日前

3)严格执行《市文广新局机关考勤管理制度》

责任领导:吴  

责任单位:办公室

人:涂  

完成时间:2018年1月31日前

在落实全面从严治党方面

7、针对“主体责任意识不强”问题的整改措施

扎实抓好党风廉政教育,建立健全党组班子成员及党支部书记述职述廉工作制度,切实增强领导班子党风廉政建设责任意识,推动党风廉政建设主体责任有效落实。制定出台市文广新局党风廉政建设主体责任考核方法和评分细则,并将考核结果作为领导干部评优评先和选拔任用的重要依据。

责任领导:吴  

责任单位:监察室

人:黄礼文

完成时间:2018年3月11日前

8、针对“一岗双责监督不力”问题的整改措施

全面排查廉政风险点,强化重要岗位监督管理。

责任领导:吴  

责任单位:监察室

人:黄礼文

完成时间:2018年2月31日前

(四)在党风廉政建设和反腐败工作方面

9、针对“专项资金不专”问题的整改措施

1)全面开展专项资金使用、办公费、公车运行费、公务接待费用等专项清理。

2)局主要领导和财务人员要强化财经纪律学习,分管领导要加强对财务票据审核,严格执行财经制度。

责任领导:吴雄

责任单位:财务审计科

人:涂  强、雷宜荣

完成时间:2018年2月31日前

10、针对“中央八项规定精神落实不够”问题的整改措施

1)按照党政领导干部办公用房标准,对领导班子办公用房开展清理。

责任领导:吴  

责任单位:监察室

人:黄礼文

完成时间:2018年1月20日前

(2)对车改补贴进行专项清理,清退超标准发放的车改补贴。

责任领导:吴  雄、周  

责任单位:财务审计科、政工科

人:雷宜荣、张  

完成时间:2018年1月31日前

(3)严格按照《公务接待管理制度》,接待来客。

责任领导:吴  

责任单位:办公室、财务审计科

人:涂  强、雷宜荣

完成时间:2018年1月31日前

4)在全系统开展违规兼职专项清理,追究相关责任人责任。

责任领导:吴  

责任单位:监察室

人:黄礼文

完成时间:2018年1月31日前

5)严格执行《公务用车管理》制度,杜绝公务油卡为私车加油现象。

责任领导:吴  

责任单位:办公室

人:涂     

完成时间:2018年1月31日前

11、针对“综合执法不严”问题的整改措施

规范执法行为,严格执法管理,强化执法监督,实行执法公开。

责任领导:郑局廷

责任单位:市场科、市文化市场综合执法支队

人:姚  琦、陈书桥

完成时间:2018年1月31日前

12、针对“财务监管不紧”问题的整改措施

对二单位2015年至今的财务进行专项审计,以后每半年对二级单位进行专项审计,并形成审计报告。

责任领导:吴  

责任单位:财务审计科

人:涂  强、雷宜荣

完成时间:2018年3月11日前

(四)在选人用人工作方面

13、针对“机构设置缺权”问题的整改措施

1)按照政府三定方案和编办文件,规范设置机关科室和配备领导干部职数。

责任领导:周  

责任单位:政工科

人:张  

完成时间:2018年1月31日前

2)全面完成市文化市场综合执法支队改革

责任领导:周  

责任单位:市文化市场综合执法支队

人:姚  

完成时间:2018年3月11日前

14、针对“党员管理缺位”问题的整改措施

想方设法联系电影公司失联党员,成立电影公司党支部,组织党员开展活动、收缴党费。

责任领导:陈  光、周  

责任单位:新闻出版广电科、政工科、市银兴农村数字电影放映院线

人:黄文凯、张  玉、代习平

完成时间:2018年3月11日前

15、针对“用人程序缺失”问题的整改措施

严格执行《干部选拔任用条例》,规范选人用人程序,补充完善材料。

责任领导:周  

责任单位:政工科

人:张  

完成时间:2018年1月31日前

三、保障措施

(一)明确职责,落实责任。局党组成员要带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。各责任科(室)、二级单位要明确职责、具体明确办结时限和办理要求,认真落实整改措施,确保整改取得实效。

(二)健全制度,强化督查。责任科(室)、二级单位要针对整改工作中出现的新情况、新问题,及时研究部署,提出有针对性的措施,定期向巡察组汇报整改情况。对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查,发现问题,及时研究解决。

(三)公布情况,接受监督。在市文广新局门户网站向社会公布整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见,整改落实情况及时向党员、群众通报,自觉接受党员、群众监督。

 

 

 

中共仙桃市文化广播电视新闻出版局党组

2018年1月15日